中国外贸转型正处关键期稳外贸政策有望加码

发布时间：2015-12-09 09:43:05 | 来源：中国商网 | 编辑：中国商网

海关总署最新数据显示，今年前11个月全国进出口总值比去年同期下降7.8%，延续了进出口双降的态势。其中，出口下降2.2%，进口下降14.4%。

业内专家表示，今年以来，内外需持续低迷，再加上大宗商品价格持续下跌，是导致今年进出口月度数据负增长几乎成为常态的主要原因。全年外贸负增长的态势已难以扭转，预计全年负增长7%左右。年内稳外贸增长政策将陆续落地，供给侧改革背景下外贸政策更多转向培育竞争新优势。

11月进出口延续双降

今年前11个月外贸数据不甚理想。据统计，今年前11个月，我国进出口总值22.08万亿元人民币，比去年同期下降7.8%。其中，出口12.71万亿元，进口9.37万亿元，贸易顺差3.34万亿元，扩大63%。

贸易方式上，前11个月，一般贸易出口增长，进出口比重有所提升，占我国外贸总值的54.2%，较去年同期上升0.3个百分点；加工贸易进出口占我外贸总值的31.6%，比去年同期回落1个百分点。

前11个月，欧盟为我国第一大贸易伙伴，中欧贸易占我外贸总值的14.3%；美国为我国第二大贸易伙伴，中美贸易占我外贸总值的14.2%；东盟为我国第三大贸易伙伴，与东盟贸易占我外贸总值的11.8%；日本为我国第五大贸易伙伴，中日贸易总值占我外贸总值的7.1%。

民营企业成为进出口的主力军。前11个月，民营企业进出口占我外贸总值的36.7%，较去年同期提升2.2个百分点；国有企业进出口占我外贸总值的16.5%。

技术含量高的“中国装备”出口增长。据统计，前11个月，我国机电产品出口增长1%，占出口总值的57.6%。而纺织服装等传统劳动密集型产品有所下降；进口方面，铁矿砂、原油、粮食、成品油等主要大宗商品进口量增加，煤、钢材等进口量减少，主要进口商品价格普遍下跌。

明年压力仍不小

外贸低迷与当下全球经济不景气有直接关系。国家发改委学术委员会秘书长张燕生分析，根据历史的数据，在全球化的时期，外贸的增长明显比GDP快，外贸是经济增长的引擎。但是，如果全球化出现了倒退，外贸的数据就会表现不好。

“除了外部环境不好以外，中国经济目前所处的结构转型阶段也是非常有关系的，最主要的有两个方面”。对外经贸大学中国世贸组织研究院执行院长屠新泉认为，一个是要素成本的提高，使得我们在发展加工贸易上的优势迅速下滑。另外，整个宏观经济的产业结构从制造业向服务业转型，这对货物贸易来说都是负面的因素。这种结构转型从长期来说对中国经济的发展是有利的，但是对贸易来说会经过一段阵痛期。

专家预计，如果目前比较严峻的国内外经济形势不能尽快转变，今年乃至明年的外贸压力仍将不小。商务部发布的《中国对外贸易形势报告(2015年秋季)》认为，综合各方面因素，预计2015年中国出口规模将与上年基本持平。

稳外贸政策有望陆续出台

据悉，一批进一步促进外贸稳定增长的新政将于年内落地，涉及通关便利化、清理进出口环节收费、推广外贸新模式等多项内容。

业内人士指出，在供给侧改革的思路下，针对外贸这架马车的政策思路和侧重点也会有所调整，将不再依靠汇率贬值、退税补贴等短期政策，而是将着力点更多放在加快培育外贸竞争新优势方面。

商务部研究院对外贸易研究所所长李健对记者表示，今年以来出台的各项政策对外贸增长会有一些效果，但是因为主要着力于长期结构性变化，而且外贸负增长是外部需求和内部传统优势弱化等因素共同作用，政策效果也有限。总体来看，今年外贸下跌的态势已经难以扭转。

从海关发布的外贸出口先导指数看，11月为32，较上月回落0.8，且为连续两月下滑，创下去年11月以来最低水平，表明我国出口当前及未来一段时间仍将面临较大压力。

刘涛指出，进入四季度以来，外部形势出现回暖迹象，美、欧经济相继发出积极信号，但短期内还难以传导到我国出口。同时，在美元走强、原油限产协议破局、全球大宗商品价格持续下跌等背景下，进口增速的改善难以持久。今年年底到明年年初，我国进口还将继续面临严峻挑战。

商务部报告指出，综合考虑，预计2015年全年中国出口规模将基本与上年持平，全年进口将呈现较大幅度下降，并拖累总体进出口出现下降。海关信息网日前发布的秋季报告也认为，在全球经济整体复苏动能不足、国内外需求持续低迷等因素影响下，我国外贸面临前所未有的困难，全年进出口贸易负增长形势难以扭转，预计全年降幅达7.2%。

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